Finanziamenti alle scuole. Informativa al MIUR.
Si è concluso nella serata di mercoledì 7 ottobre l'incontro convocato dal Capo del Dipartimento Programmazione, dott. Giovanni Biondi, e dal Direttore Generale per la Politica Finanziaria e per il Bilancio, dott. Marco Felisetti per fornire informazioni e chiarimenti alle OO.SS. sulla situazione dei finanziamenti 2009 alle istituzioni scolastiche, relativamente ai fondi per il funzionamento e a quelli per le supplenze.
I dati sono stati forniti mediante la consegna di 2 istogrammi relativi alle risorse erogate o in fase di erogazione dal 2007 al 2009.
I fondi per le supplenze, comprese quelle relative alle sostituzioni per maternità, sono così rappresentate:
Anno |
Stanziamenti finali |
Somme Erogate |
2007 |
759.315.599 euro |
759.315.599 euro |
2008 |
607.215.113 euro |
607.215.113 euro |
2009 |
874.967.193 euro |
631.636.435 euro fino al 31/8/2009 |
A breve sarà erogato alle scuole uno stanziamento di 150 milioni di euro quale acconto dei restanti 4/12 del 2009, secondo i parametri definiti con il D.M. 21/2007.
Le spese di funzionamento sono così definite:
Anno |
Stanziamenti finali |
Somme Erogate |
2007 |
839.596.562 euro |
839.596.562 euro |
2008 |
538.221.356 euro |
538.221.356 euro |
2009 |
675.896.750 euro |
355.896.750 euro fino al 31/8/2009 |
Il calo registrato nel 2008, è stato precisato, dipende dall'applicazione della clausola di salvaguardia a causa della mancata riduzione dell'organico di fatto dell’anno scolastico 2007/08 previsto nella Finanziaria 2007, ma non applicata dal governo Prodi.
Il Capo Dipartimento ha affermato che dall’analisi effettuata, a fronte di situazioni debitorie in uno svariato numero di scuole, complessivamente il sistema scolastico italiano è decisamente in attivo di ca. 500 milioni di euro, in quanto molte istituzioni scolastiche hanno consistenti residui attivi o avanzi di cassa. Sembrerebbe anche possibile l’affidamento del pagamento delle supplenze alle DPSVT.
L’erogazione dei fondi avverrà immediatamente con apposita comunicazione ed interesserà i circolo didattici, le scuole medie e gli istituti comprensivi. Successivamente sarà interessata la scuola secondaria di secondo grado.
La Federazione Gilda-Unams/Snadir (F.G.U.), auspicando che possa realizzarsi quanto prima il preannunciato trasferimento al tesoro del pagamento delle supplenze al fine di dare certezza di riscossione del dovuto a chi presta servizio, ha invitato il MIUR a fornire gli esiti completi dei monitoraggi effettuati e l’informazione sulle risorse globali assegnate alle scuole per poter effettuare l’effettivo riscontro tra quanto assegnato e quanto ancora richiesto dalle scuole.
Ha chiesto inoltre di conoscere nel dettaglio il reale fabbisogno del nostro sistema scolastico, le situazioni gravemente debitorie accumulatesi dal 2002 e la reale possibilità che i debiti contratti possano essere ripianati, dato che non sono infrequenti i decreti ingiuntivi da parte del personale che vanta crediti in sofferenza.
La F.G.U./Snadir ha proposto di svincolare quelle risorse che hanno un vincolo di spesa e che non possono essere considerate una risorsa finchè non diventano spendibili e di erogarle prioritariamente a quelle scuole che sono in forte disavanzo.
Si è altresì invitato il MIUR a farsi carico delle spese per garantire il vaccino contro l'influenza A a tutto il personale.
L'amministrazione ha garantito che porrà a disposizione delle OO.SS. i dati relativi al fabbisogno finanziario delle scuole, e che a breve indirà un nuovo confronto.
La Delegazione
Snadir - Professione i.r. - venerdì 9 ottobre 2009