Disegno di Legge concernente "Norme
sullo stato giuridico e sul reclutamento degli insegnanti
di religione cattolica" (N.662).

Max Emendamento Presentato
Da:

Maria Grazia Pagano
(DS) Adolfo Manis (R.I.), Roberto Napoli (Udeur),
Carla Mazzucca Poggiolini (I Democratici) , Gian Guido
Folloni (Centro Riformatori), Alberto Monticone (PPI),
, Armin Pinggera (SVP)

approvato il 19
luglio 2000 dal Senato

Ddl n.7238 trasmesso
alla Camera dei Deputati

Disegno di legge concernente "Norme
sullo stato giuridico e sul reclutamento degli insegnanti
di religione cattolica" (n.662).

Ddl n.7238 trasmesso alla Camera dei
Deputati

In grassetto gli emendamenti

proposti dallo SNADIR

durante i lavori del 2 Convir
2000

30 ottobre 2000

Star Hotel  Terminus – Napoli

Art.1

(Stato giuridico)

1. Agli insegnanti di religione cattolica
   inseriti nei ruoli di cui al comma 2 si applicano,
   per quanto compatibili con la presente legge, le
   norme di stato giuridico e il trattamento economico
   previsti dal testo unico delle disposizioni legislative
   vigenti in materia di istruzione, relative alle
   scuola di ogni ordine e grado, approvato con decreto
   legislativo 16 aprile 1994, n.297, di seguito denominato
   "testo unico", e dalla contrattazione
   collettiva.
2. Sono istituiti due distinti ruoli
   provinciali, rispettivamente, per gli insegnanti
   di religione cattolica della scuola dell’infanzia
   e di base e per gli insegnanti di religione cattolica
   della scuola secondaria

Art.1

(Stato giuridico)

1. Agli insegnanti di religione cattolica
   inseriti nei ruoli di cui al comma 2 si applicano,
   per quanto compatibili con la presente legge, le
   norme di stato giuridico e il trattamento economico
   previsti dal testo unico delle disposizioni legislative
   vigenti in materia di istruzione, relative alle
   scuola di ogni ordine e grado, approvato con decreto
   legislativo 16 aprile 1994, n.297, di seguito denominato
   "testo unico", e dalla contrattazione
   collettiva.
2. Sono istituiti due distinti ruoli
   provinciali, rispettivamente, per gli insegnanti
   di religione cattolica della scuola dell’infanzia
   e di base e per gli insegnanti di religione cattolica
   della scuola secondaria.

Art.2

(Dotazioni organiche
dei posti per l’insegnamento della religione cattolica)

1. In attesa dell’entrata in vigore
   delle disposizioni di attuazione della legge 10
   febbraio 2000, n.30, le dotazioni organiche per
   l’insegnamento della religione cattolica sono stabilite:
   a) nella scuola media e secondaria superiore, nell’ambito
   dell’organico complessivo di ciascuna provincia,
   nella misura del 60 per cento dei posti corrispondenti
   alle classi prevedibilmente funzionanti nel territorio
   di pertinenza di ciascuna diocesi; b) nella scuola
   materna ed elementare, nell’ambito dell’organico
   complessivo di ciascuna provincia, nella misura
   del 60 per cento dei posti corrispondenti alle classi
   di scuola elementare o alle sezioni di scuola materna
   funzionanti nell’anno scolastico precedente a quello
   di costituzione dell’organico nel territorio di
   pertinenza di ciascuna diocesi e nelle quali, nel
   medesimo anno, gli insegnanti titolari non hanno
   fornito la loro disponibilit all’insegnamento della
   religione cattolica.
2. I posti di cui al comma 1 possono
   essere coperti con personale a tempo pieno o a tempo
   parziale, secondo le quote e le modalit stabilite
   dalla contrattazione collettiva.

Art.2

(Dotazioni organiche
dei posti per l’insegnamento della religione cattolica)

1. In attesa dell’entrata in vigore
   delle disposizioni di attuazione della legge 10
   febbraio 2000, n.30, le dotazioni organiche per
   l’insegnamento della religione cattolica sono stabilite:
   a) nella scuola media e secondaria superiore, nell’ambito
   dell’organico complessivo di ciascuna provincia,
   nella misura dell’80 per cento dei posti
   corrispondenti alle classi prevedibilmente funzionanti
   nel territorio di pertinenza di ciascuna diocesi;
   b) nella scuola materna ed elementare, nell’ambito
   dell’organico complessivo di ciascuna provincia,
   nella misura dell’80per cento dei posti corrispondenti
   alle classi di scuola elementare o alle sezioni
   di scuola materna funzionanti nell’anno scolastico
   precedente a quello di costituzione dell’organico
   nel territorio di pertinenza di ciascuna diocesi
   e nelle quali, nel medesimo anno, gli insegnanti
   titolari non hanno fornito la loro disponibilit
   all’insegnamento della religione cattolica.
2. I posti di cui al comma 1 possono
   essere coperti con personale a tempo pieno o a tempo
   parziale, secondo le quote e le modalit stabilite
   dalla contrattazione collettiva.

Art.3

(Reclutamento)

1. Per l’accesso ai ruoli di cui all’articolo
   1 si applicano, per quanto compatibili con la presente
   legge, le norme sul reclutamento del personale docente
   di cui alla Parte II, Titolo I, Capo II, Sezione
   II del testo unico.
2. Per la partecipazione alle procedure
   concorsuali richiesto il possesso di almeno uno
   dei titoli di qualificazione professionale stabiliti
   al punto 4 dell’Intesa tra il Ministro della pubblica
   istruzione e il Presidente della Conferenza Episcopale
   Italiana resa esecutiva con il decreto del Presidente
   della Repubblica 16 dicembre 1985, n.751, e successive
   modificazioni, unitamente ad un diploma di laurea
   valido per l’ammissione ai concorsi a posti d’insegnamento.
3. Ciascun candidato dovr inoltre
   essere in possesso del riconoscimento di idoneit
   di cui al n.5, lettera a), del Protocollo addizionale
   all’Accordo tra la Repubblica Italiana e la santa
   Sede di revisione del Concordato Lateranense dell’11
   febbraio 1929, reso esecutivo con legge 25 marzo
   1985, n.121, rilasciato dall’Ordinario diocesano
   competente per territorio e potr concorrere soltanto
   per i posti disponibili nel territorio di pertinenza
   della relativa diocesi.
4. Relativamente alle prove d’esame,
   fatto salvo quanto stabilito dall’articolo 5, comma
   3, si applicano le norme di cui al comma 1 del presente
   articolo ed in particolare l’articolo 400, comma
   6, del testo unico, con esclusione dell’accertamento
   della preparazione sui contenuti specifici dell’insegnamento
   della religione cattolica.
5. L’assunzione con contratto di lavoro
   a tempo indeterminato disposta dal dirigente dell’ufficio
   scolastico periferico d’intesa con l’Ordinario diocesano
   competente per territorio, ai sensi del n.5, lettera
   a), del Protocollo addizionale di cui al comma 3
   del presente articolo e del punto 2.5 dell’Intesa
   di cui all’articolo 1, comma 2, della presente legge.
6. Fatto salvo quanto previsto dall’articolo
   4, comma 2, ai motivi di risoluzione del rapporto
   di lavoro previsti dalle vigenti disposizioni si
   aggiunge la revoca dell’idoneit da parte dell’Ordinario
   diocesano competente, divenuta esecutiva a norma
   dell’ordinamento canonico.
7. Per tutti i posti non coperti da
   insegnanti con contratto di lavoro a tempo indeterminato,
   si provvede mediante contratti di lavoro a tempo
   determinato stipulati dai dirigenti scolastici,
   su indicazione del dirigente dell’ufficio scolastico
   periferico, d’intesa con il competente Ordinario
   diocesano.

Art.3

(Reclutamento)

1. Per l’accesso ai ruoli di cui all’articolo
   1 si applicano, per quanto compatibili con la presente
   legge, le norme sul reclutamento del personale docente
   di cui alla Parte II, Titolo I, Capo II, Sezione
   II del testo unico.
2. Per la partecipazione alle procedure
   concorsuali richiesto il possesso di almeno uno
   dei titoli di qualificazione professionale stabiliti
   al punto 4 dell’Intesa tra il Ministro della pubblica
   istruzione e il Presidente della Conferenza Episcopale
   Italiana resa esecutiva con il decreto del Presidente
   della Repubblica 16 dicembre 1985, n.751, e successive
   modificazioni, unitamente ad un diploma di laurea
   valido per l’ammissione ai concorsi a posti d’insegnamento.
3. Ciascun candidato dovr inoltre
   essere in possesso del riconoscimento di idoneit
   di cui al n.5, lettera a), del Protocollo addizionale
   all’Accordo tra la Repubblica Italiana e la santa
   Sede di revisione del Concordato Lateranense dell’11
   febbraio 1929, reso esecutivo con legge 25 marzo
   1985, n.121, rilasciato dall’Ordinario diocesano
   competente per territorio e potr concorrere soltanto
   per i posti disponibili nel territorio di pertinenza
   della relativa diocesi.
4. Relativamente alle prove d’esame,
   fatto salvo quanto stabilito dall’articolo 5, comma
   3, si applicano le norme di cui al comma 1 del presente
   articolo ed in particolare l’articolo 400, comma
   6, del testo unico, con esclusione dell’accertamento
   della preparazione sui contenuti specifici dell’insegnamento
   della religione cattolica.
5. L’assunzione con contratto di lavoro
   a tempo indeterminato disposta dal dirigente dell’ufficio
   scolastico periferico d’intesa con l’Ordinario diocesano
   competente per territorio, ai sensi del n.5, lettera
   a), del Protocollo addizionale di cui al comma 3
   del presente articolo e del punto 2.5 dell’Intesa
   di cui all’articolo 1, comma 2, della presente legge.
6. Fatto salvo quanto previsto dall’articolo
   4, comma 2, ai motivi di risoluzione del rapporto
   di lavoro previsti dalle vigenti disposizioni si
   aggiunge la revoca dell’idoneit da parte dell’Ordinario
   diocesano competente, divenuta esecutiva a norma
   dell’ordinamento canonico.
7. Per tutti i posti non coperti da
   insegnanti con contratto di lavoro a tempo indeterminato,
   si provvede mediante incarichi annuali stipulati
   dai dirigenti scolastici, su indicazione del dirigente
   dell’ufficio scolastico periferico, d’intesa con
   il competente Ordinario diocesano.

Art.4

(Mobilit)

1. Agli insegnanti di religione cattolica
   inseriti nei ruoli provinciali di cui all’articolo
   1, comma 2, si applicano le disposizioni vigenti
   in materia di mobilit nel comparto del personale
   della scuola. La mobilit professionale all’interno
   dei predetti ruoli subordinata al possesso del
   titolo di qualificazione richiesto per il ruolo
   al quale si aspira. La mobilit professionale verso
   altro insegnamento non consentita prima che siano
   decorsi cinque anni di effettivo insegnamento dall’assunzione
   in ruolo.
2. L’insegnante di religione cattolica
   con contratto di lavoro a tempo indeterminato al
   quale sia stata revocata l’idoneit ha titolo a
   fruire della mobilit professionale nel comparto
   del personale della scuola.
3. I posti rimasti vacanti a seguito
   di revoca dell’idoneit non concorrono, per un quinquennio,
   a determinare le dotazioni organiche di cui all’articolo
   2 e sono coperti mediante stipula di contratti di
   lavoro a tempo determinato ai sensi dell’articolo
   3, comma 7.

Art.4

(Mobilit)

1. Agli insegnanti di religione cattolica
   inseriti nei ruoli provinciali di cui all’articolo
   1, comma 2, si applicano le disposizioni vigenti
   in materia di mobilit nel comparto del personale
   della scuola. La mobilit professionale all’interno
   dei predetti ruoli subordinata al possesso del
   titolo di qualificazione richiesto per il ruolo
   al quale si aspira. La mobilit professionale verso
   altro insegnamento non consentita prima che siano
   decorsi cinque anni di effettivo insegnamento dall’assunzione
   in ruolo.
2. L’insegnante di religione cattolica
   con contratto di lavoro a tempo indeterminato al
   quale sia stata revocata l’idoneit ha titolo a
   fruire della mobilit professionale nel comparto
   del personale della scuola.
3. I posti rimasti vacanti a seguito
   di revoca dell’idoneit non concorrono, per un quinquennio,
   a determinare le dotazioni organiche di cui all’articolo
   2 e sono coperti mediante incarichi annuali stipulati
   ai sensi dell’articolo 3, comma 7.

Art.5

(Norme transitorie
e finali)

1. Al primo concorso per titoli ed
   esami che sar bandito successivamente alla data
   di entrata in vigore della presente legge sono ammessi
   gli insegnanti di religione cattolica che abbiano
   prestato servizio nell’insegnamento della religione
   cattolica per almeno 4 anni e per un orario settimanale
   non inferiore a 12 ore esplicato anche in ordini
   e gradi scolastici diversi e che siano in servizio
   nell’anno scolastico in corso alla data di entrata
   in vigore della presente legge.  Al predetto
   concorso pu altres partecipare il personale docente
   che abbia prestato effettivo servizio per altro
   insegnamento nelle scuole statali per almeno quattro
   anni scolastici e che sia in servizio nell’anno
   scolastico in corso alla data predetta.
2. Il personale di cui al comma 1
   deve essere in possesso dei requisiti previsti dall’articolo
   3, commi 2 e 3. Limitatamente alle procedure riguardanti
   i posti di insegnamento nella scuola dell’infanzia
   e nella costituenda scuola di base, per i candidati
   al primo concorso di cui al comma 1 si prescinde
   dal requisito del possesso del diploma di laurea.
3. Il programma d’esame del primo
   concorso di cui al comma 1, consistente in una prova
   scritta ed una prova orale, sar volto all’accertamento
   della conoscenza della legislazione e dell’ordinamento
   scolastico, degli orientamenti didattici e pedagogici
   relativi ai gradi di scuola ai quali si riferisce
   il concorso, nonch all’accertamento della cultura
   posseduta dal candidato nel campo delle scienze
   sociali, filosofiche e storiche.
4. La presente legge si applica anche
   agli insegnanti di religione cattolica delle regioni
   di confine, ove essa non risulti in contrasto con
   le norme locali tutelate dalla disposizione del
   n.5, lettera c, del Protocollo addizionale di cui
   all’articolo 3, comma 3, della presente legge.

Art.5

(Norme transitorie
e finali)

1. In sede di prima applicazione
   gli insegnanti di religione cattolica che abbiano
   prestato servizio nell’insegnamento della religione
   cattolica per almeno due anni, esplicato anche in
   ordini e gradi scolastici diversi, e che siano in
   servizio nell’anno scolastico in corso alla data
   di entrata in vigore della presente legge, saranno
   ammessi a partecipare ad un corso abilitante riservato
   di 110 ore con esame finale. Gli anni di servizio
   richiesti dal presente comma sono computati sulla
   base di 180 giorni di servizio effettivo in ciascun
   anno.
2. Il personale di cui al comma
   1 deve essere in possesso dei requisiti previsti
   dall’articolo 3, commi 2 e 3. Per i candidati di
   cui al comma 1 del presente articolo si prescinde
   dal requisito del possesso del diploma di laurea.
3. Il programma di esame del corso
   abilitante di cui al comma 1 sar volto all’accertamento
   della conoscenza della legislazione e dell’ordinamento
   scolastico, degli orientamenti didattici e pedagogici
   relativi ai gradi di scuola ai quali afferisce il
   corso. Nel punteggio della graduatoria finale interverr
   il riconoscimento del servizio prestato in qualit
   di incaricato di religione cattolica.

3 bis.
Gli insegnanti di religione cattolica,
che avranno superato il corso abilitante di cui
al comma 1, sono collocati in apposite graduatorie
provinciali, da compilare sulla base dei titoli
culturali e dei titoli di servizio, e saranno immessi
in ruolo in relazione all’80 per cento dei posti
disponibili ogni anno.

3 ter. I docenti
di cui al precedente comma 3 bis avranno anche la
precedenza nell’assegnazione dei posti di cui all’art.3,
comma 7 della presente legge.

3 quater. Sono
abrogati l ‘art.4 della legge 5 giugno 1930,824
e il comma 4 dell’art.309 del D.L.vo 16 aprile 1994,n.297.

4. La presente legge si applica anche
   agli insegnanti di religione cattolica delle regioni
   di confine, ove essa non risulti in contrasto con
   le norme locali tutelate dalla disposizione del
   n.5, lettera c, del Protocollo addizionale di cui
   all’articolo 3, comma 3, della presente legge.

Art.5 bis

(Disposizione finanziaria)

1. All’onere derivante dalla presente
   legge, valutato in lire 510 milioni per l’anno 2000
   e di lire 47.000 milioni per l’anno 2002 , si provvede
   mediante corrispondente riduzione dello stanziamento
   iscritto, ai fini del bilancio triennale 2000-2002,
   nell’ambito dell’unit previsionale di base di conto
   corrente "Fondo speciale" dello stato
   di previsione del Ministero del tesoro, del bilancio
   e della programmazione economica, allo scopo parzialmente
   utilizzando l’accantonamento relativo al Ministero
   della pubblica istruzione.

Art.5 bis

(Disposizione finanziaria)

1. 1. All’onere derivante dalla presente
   legge, valutato in lire ___________ per l’anno _________
   e di lire ____________ per l’anno ________ , si
   provvede mediante corrispondente riduzione dello
   stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
   2000-2002, nell’ambito dell’unit previsionale di
   base di conto corrente "Fondo speciale"
   dello stato di previsione del Ministero del tesoro,
   del bilancio e della programmazione economica, allo
   scopo parzialmente utilizzando l’accantonamento
   relativo al Ministero della pubblica istruzione.